近些年來，浙江省寧波市鄞州區著眼轉變組織形態、激活黨員動能，成立全市首個區級流動黨員教育管理黨委，創新推行“達人”工作法，深入挖掘流動黨員“達人”132名，讓“達人”群體帶著流動黨員融入、學習、建功，推動全區流動黨員安家安心、有為有位。

鄞州區地處長三角南翼、浙江省東部沿海，工業經濟發達，流動人口集聚，流動黨員總量約8220人、占全市六分之一，主要來自安徽、河南、湖北等6個省15個區（縣、市）。

牛廣社是浙江省“百佳農民工”，現任鄞州區流動黨員教育管理黨委委員、安徽駐鄞州流動黨支部書記。在寧波務工26年間，他牽頭組建工程車隊，憑借人脈廣、威信高、能力強、有熱情的優勢，積極發動外來務工黨員主動到屬地流動黨支部報到，切實發揮了“達人”的橋梁紐帶作用。

為將分散在各村社、樓宇中的流動黨員組織起來、統一管理，鄞州區打破地域、領域界限，建立區級流動黨員服務中心，成立流動黨員教育管理黨委，由鄞州區委組織部部務會成員擔任黨委書記，6名黨委委員由流出省份或各行業領域中的“達人”擔任；同時，按照地緣、趣緣等因素，下設新疆、安徽、廣東等8個黨支部和幼教、文藝等3個特色黨支部，共納管流動黨員374名。

開發上線“鄞你回家”數智系統，對每名流動黨員進行數字建檔，通過不斷完善數據底座，分析其籍貫出身、職業經歷、技能特長，將其中才能出眾、影響力大的標注上“達人”標識，經過綜合研判，儲備支部書記人選21名，并擇優任命支部書記11名。

依托區級流動黨員服務中心，打造流動黨員黨校，圍繞政治理論、黨章黨規黨紀、知識技能等7方面模塊化教育內容，組織引導36名“達人”開設“微課堂”，擔任主講師，形成“百門黨課”課程單，用身邊人講身邊事，讓流動黨員學得鮮活、學得有趣。同時，建立學習互助小組，引導流動黨員積極參與學習分享，已組織7500余名流動黨員開展輪訓，激發了干事熱情、提升了干事能力。

開發“微心愿”小程序，分為創業扶持、就學政策、技能培訓、困難救助等模塊，創新“‘達人’領銜+組團協同”模式，幫助解決就業就醫、交通出行、子女入學等方面難題，惠及流動黨員4323名。貴州商會副會長鄒波發揮“達人”優勢，引入企業、商會資源，為121名外賣小哥流動黨員解決廉租房和社區食堂就近用餐問題。

針對流動黨員融入不夠、作用不顯等問題，由“達人”領隊開展“組團式服務、小分隊建功”行動，帶著流動黨員比學趕超、發光發熱，推動管理變量為服務增量。目前，流動黨員教育管理黨委以“達人”為隊長組建16支志愿服務隊，按照全市“甬耀紅鋒”黨員鋒領建功行動總體部署，分組開展黨員志愿服務活動173場次，5620余名流動黨員為“一老一小”、殘障人士、新就業群體送溫暖。

建立區級“鄉音鄉情”達人調解工作站，在全區245個村社設立調解點，聘請有法律、綜治經歷的“達人”為調解專員，牽頭組建10支流動黨員調解小分隊，開展專項調解，全區涉及外來人口的矛盾調解成功率同比提升23%，其中安徽籍退休教師“達人”鄭恩富帶領的流動黨員調解小分隊10個月調解矛盾糾紛190件。

緊扣“招商引資一號工程”等中心工作，成立由“達人”擔任隊長的“天南海北引資引智”小分隊12支、共覆蓋流動黨員43名。根據商務、人社等部門的組織安排，12支小分隊分別前往北京、上海、武漢等19個流出省市的60所高校和32個商協會，通過現身說法、以情動人，向青年學子、創業企業講解鄞州的城市活力與發展機遇，助力鄞州招引項目22個。

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