“多虧了居委會牽頭，業委會和物業一起出力，把閑置的架空層改成共享圖書館，方便鄰里聚在一起看書聊天，孩子們也有了好去處。”近日，在浙江省寧波市鄞州區福明街道江城社區共享圖書館內陪孩子看書的王敏阿姨感慨。

長期以來，社區治理中常出現居委會單打獨斗、業委會運作困難、物業服務參差不齊的問題，三方難以形成合力。為破解這一難題，鄞州區堅持黨建引領，創新打造“居業物·睦立方”治理品牌，以福明街道為試點，成立睦鄰共治委員會，通過組織融合、機制創新、資源整合，推動居委會、業委會、物業三方協同共治。目前，全區624個小區實現居委會、業委會、物業全覆蓋。

為解決社區決策難、資源錯配等問題，鄞州區創新機制，以“每月一議”的聯席會議為載體，實行居民提出需求、居業物三方整合資源、會議推動項目的分層決策機制，由睦鄰共治委員會根據會議內容，動態梳理需求、資源、服務三張清單，將分散的訴求與資源高效協同，推動共建項目精準落地。

針對業委會組建難、運作難、監管難問題，鄞州區統籌推動福明街道成立業委會聯盟，覆蓋11個業委會、81名成員，通過“主任輪值”“以案說治”平臺共享經驗。組建由律師、法官、會計等專業人士構成的“治囊團”，為復雜治理問題提供專業解決方案。升級物業管家服務，推行24小時響應機制和“一戶一檔”動態服務，打造智慧物業標桿。